- En este Energy insight exploramos el papel crucial de la industria limpia en la descarbonización y transformación industrial de Europa, con un enfoque particular en España. Analizamos los desafíos actuales, el impacto del coste energético y las oportunidades para fortalecer la competitividad y la independencia energética a través de la transición verde.
- La industria limpia se refiere a las actividades que contribuyen a la descarbonización y transformación industrial, mediante la reducción de emisiones, el uso eficiente y circular de recursos, y la adopción de tecnologías sostenibles.
- España y la UE se han marcado como prioridad fundamental en el contexto geopolítico actual impulsar este sector, con el objetivo de reducir su dependencia energética e industrial, descarbonizarse, y aumentar su competitividad.
- La industria en España representa sólo un 15% del PIB, por debajo de la meta europea del 20%1, y lejos de países como Alemania (27%) o Italia (20%)2. La transición energética supone una oportunidad para reindustrializar el país y cerrar esta brecha.
- Para aumentar la competitividad tanto de España como de la UE, reducir el coste de la energía será clave: en 2024, el precio de la electricidad en la UE fue el doble que en Estados Unidos y un 50% mayor al de China.

¿Cuáles son los principales objetivos de la política industrial europea?
Objetivos
- 20% de industria en la economía europea en total
- 20% de participación en el mercado mundial de semiconductores en 2030
- 500 mil nuevos trabajos en la industria europea de aquí a 2030
- 10% del consumo anual de materias primas extraídas en la UE en 2030
- 24% de materiales circulares en la economía europea en 2030
- 40% de componentes de tecnología limpia en el mercado UE producidos internamente en 2030
Situación actual
- 7 países de la UE tienen 20% o más de industria en su economía
- 10% de participación en el mercado mundial de semiconductores en 2030
- 33 millones de trabajos en la UE corresponden actualmente al sector industrial
- <5% del consumo anual de materias primas extraídas de la UE
- 12% de materiales circulares en la economía europea en 2030
- 90% de capacidad de fabricación mundial de tecnologías limpias en China y Asia-Pacífico
Fuentes: Eurostat (2024), Comisión Europea (2024) y Parlamento Europeo (2024)
¿Cómo está reforzando la UE la competitividad industrial?
Clean Industrial Deal
¿En qué consiste?
Es la hoja de ruta de la UE para descarbonizar la industria e impulsar el despliegue de tecnologías limpias, fomentando la independencia energética y la economía circular.
¿Qué medidas establece?
- Reducir el precio de la energía para las empresas vía incentivos, rebajas fiscales y mayor inversión en infraestructuras.
- Impulsar el liderazgo en tecnologías limpias como el hidrógeno verde, implementando políticas de “Buy European”.
- Simplificar la regulación, reduciendo la burocracia y los costes administrativos.
Plan de acción para una energía asequible en Europa
¿En qué consiste?
Es la pieza clave del Clean Insutrial Deal, centrada especialmente en el ámbito energético. Aborda la dependencia de combustibles fósiles importados, las ineficiencias en las redes eléctricas, y la lentitud en los permisos para el despliegue renovable.
¿Qué medidas establece?
- Reducir los costes energéticos mediante tarifas de acceso a la red más eficientes, reducción de la imposición de la electricidad y eliminación de los componentes no energéticos de las facturas.
- Completar la Unión de la Energía con nuevas estrategias de integración, electrificación e inversión.
- Aumentar la autonomía estratégica de cara a futuras crisis, reforzando la seguridad energética y los mecanismos de respuesta del mercado.
¿Y España?
Proyecto de ley de industria y autonomía estratégica en España
¿En qué consiste?
Plantea una política industrial más ambiciosa y adaptada al contexto actual. Su objetivo es incrementar el peso de la industria en la economía y en el empleo, y mejorar su competitividad y resiliencia.
¿Qué medidas establece?
- Crear la Reserva Estratégica de Capacidades Nacionales de Producción Industrial para garantizar la disponibilidad de bienes, recursos y tecnologías estratégicas.
- Impulsar Ecosistemas Industriales Estratégicos, que podrán recibir ayudas pública y beneficiarse de medidas de simplificación administrativa.
- Implementar mecanismos para facilitar la atracción de inversiones y el desarrollo de nuevos proyectos industriales, fomentando la descarbonización y digitalización.

¿Cómo puede España liderar la industria limpia?
Descarbonizar la industria existente
¿Cuál es la situación actual?
La industria representa solo un 15% del PIB, pero más del 22% de las emisiones, de las cuales dos tercios son difíciles de abatir3. El 56% de la energía consumida por el sector sigue dependiendo de combustibles fósiles4.
¿Cómo podemos lograrlo?
España tiene abundante energía renovable a precios asequibles, cuenta con más del 20% de los proyectos de interés común europeo de hidrógeno, y es el tercer país de la UE con mayor potencial de biometano. La industria puede nutrirse de estas soluciones renovables para descarbonizar su actividad.
¿Qué oportunidades representa?
Los nuevos combustibles renovables (biocombustibles 2G, biometano, H2 verde, amoniaco, metanol verde) producidos en España permiten a la industria reducir sus emisiones, contribuyendo a la autonomía estratégica del país.
Generar nuevas industrias limpias
¿Cuál es la situación actual?
España tiene el reto de reducir su dependencia en las cadenas de valor de industrias limpias. Todavía importamos la mayoría de tecnologías renovables y materias primas críticas que empleamos desde países de fuera de la UE.
¿Cómo podemos lograrlo?
Las startups españolas de tecnologías limpias captan un 70% menos de inversión que las europeas, lo que limita el crecimiento del sector5. Es esencial superar esta barrera, creando condiciones favorables a la inversión que permitan la escalabilidad, y fomentando proyectos estratégicos en ámbitos como el hidrógeno verde. Es clave contar con una mayor estabilidad regulatoria y fiscal.
¿Qué oportunidades representa?
A través de las tecnologías limpias, podemos reforzar nuestra posición en las cadenas de suministro claves para la transformación verde y digital, acelerar la transformación del modelo productivo, generar empleo de calidad y fortalecer nuestra economía.